ДОКЛАД
Главы администрации
Городского поселения поселок Усть-Баргузин
об итогах работы за 2024 год, и перспективах развития на 2025 год
Добрый день, уважаемые жители нашего поселка, гости, приглашенные!
Сегодня Вам предлагается информация о проделанной работе администрации городского поселения поселок Усть-Баргузин за 2024 год.
В настоящем докладе отражены основные показатели социально-экономического развития нашего поселения, результаты работы за прошедший год, планы и задачи на 2025 год.
За отчетный период прошлого года, работа меня, как главы поселения и администрации в целом, были направлены на эффективное и четкое выполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом за № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом нашего муниципального образования.
Общая информация и информация по НПА
Наше сельское поселение является одним из крупнейших в Баргузинском районе. Общая площадь земель в границах городского поселения Усть-Баргузин 1050 га., большую часть земель занимают земли жилого фонда и производственного назначения.
В состав городского поселения входят:
- п. Усть-Баргузин с численностью населения – 6084 чел.,
- с. Максимиха, с. Гусиха, Монахово, п. Курбулик, и Катунь с общей численностью сельского населения 518 человек.
Всего жителей 6602 человека по данным Всероссийской переписи населения 2022 года.
Населенные пункты п.Святой Нос и Ушканьи Острова в 2023 году решением Народного Хурала Республики Бурятия были упразднены и исключены из состава населенных пунктов, в связи с отсутствием постоянно проживающего населения и объектов недвижимости. В настоящее время на рассмотрении Народного Хурала Республики Бурятия находится вопрос об упразднении населенного пункта п. Чивыркуй.
Демографическая картина в нашем поселении следующая: за 2024 год умерло 114 человек, появилось на свет 68 малышей (что на 4 ребенка больше, чем в 2023 году).
Выбыло 314 человек (что на 55 человек меньше чем в 2023 году) и прибыло 419 человек (что на 12 человек больше чем в 2023 году), конечно это радует и говорит о том, что территория нашего поселения остается привлекательной.
Весь период 2024 года сотрудниками администрации обеспечивалась нормотворческая деятельность. За отчетный период принято 324 постановлений и 72 распоряжения по основной деятельности.
Проекты решений и постановлений Администрации направляются в прокуратуру района и находятся под постоянным контролем юриста Администрации. Акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан вносятся в Республиканский Регистр нормативно-правовых актов.
Муниципальные услуги, оказываемые работниками Администрации городского поселения, предоставляются на основе утвержденных Регламентов.
За отчетный период, на личный прием ко мне и работникам Администрации обратилось – 440 человек по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы, касающиеся улучшения жилищных условий, материального положения, порядка пользования имуществом, оформление жилья в собственность, строительства, вопросам землепользования и другие.
За отчетный период было присвоено 52 адреса жилым домам и земельным участкам.
Рассмотрено 13 обращений граждан для заготовки древесины для собственных нужд граждан на строительство и ремонт жилых помещений.
Обратная связь с жителями
Уважаемые жители и депутаты, я думаю каждый из Вас оценил удобство обратной связи с администрацией по средствам медиа ресурсов. Без этого новшества, мы уже не представляем с вами общения. Все мелкие и крупные проблемы озвучиваются, обсуждаются и решаются в медиа ресурсах (сайт городского поселения, социальная сеть «ВКонтакте», группы в «Вайбер» и «Телеграмм»). Особенно значимым направлением в работе администрации поселения является освещение ее деятельности для населения. Но все же главным достигнутым эффектом, как Глава поселения, считаю, то что каждый житель теперь знает, что любая его проблема – большая или мелкая будет услышана мной и сотрудниками нашей администрации и будут приняты все возможные меры для ее решения.
БЮДЖЕТ
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Все статьи по доходам и расходам бюджета представлены на слайде, которые Вы все видите.
По итогам 2024 года бюджет поселения выполнен по доходам в сумме 39 918,4 тыс.рублей, что составляет 101,4% к плановым показателям.
В общем объеме доходов бюджета городского поселения «поселок Усть-Баргузин» налоговые и неналоговые доходы составили 51,6 % в суммовом выражении это 20 583,8 тыс. руб, безвозмездные поступления 48,4% или 19 334,6 тыс.рублей.
Структура поступлений налоговых и неналоговых доходов в отчетном периоде складывалась с преобладающей долей налога на доходы физических лиц, который составил – 40,5 или 8340,2 тыс.рублей от всех налоговых и неналоговых доходов и земельного налога составляет 25,3% или 5200,3 тыс.рублей;
- имущественный налог с физических лиц – 12,3% или 2 536,2 тыс.рублей;
- арендная плата за земли, имущество – 3,8% или 790,0 тыс.рублей;
- Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты – 14,1 % или 2886,6 тыс.рублей.
- Прочие доходы от компенсации затрат государства (возврат целевых денежных средств прошлых лет) – 3,6% или 746,7 тыс.рублей.
- Прочие неналоговые доходы ( неосновательное обогащение) – 0,4% или 81,6 тыс.рублей.
В суммовом выражении по сравнению с уровнем 2023 г., поступления в бюджет по налоговым и неналоговым увеличились на 1 613,2 тыс.рублей.
Расходная часть бюджета на 2024 год была запланирована в сумме 40729,0 тыс. руб., исполнение по итогам 2024 года составило 38 430,8 тыс. руб., это 94,4% к плановому показателю.
Из них:
- на содержание органов государственной власти, Совета депутатов, ХТО – 14 850,4 тыс.рублей;
- выполнение других обязательств органов местного самоуправления – 507,6 тыс.рублей (оценка недвижимости, изготовление технических паспортов на имущество администрации, уплата земельного и имущественного налогов, уплата взносов на капитальный ремонт, судебные издержки 125,0 тыс.рублей);
- межбюджетные трансферты в бюджет муниципального района на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями – 136,5 тыс.рублей;
- осуществление первичного воинского учета на территориях где отсутствуют военные комиссариаты – 585,5 тыс.рублей;
- организация общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, осужденных к исправительным работам – 101,4 тыс.рублей;
- ремонт и содержание автомобильных дорог – 3 270,1 тыс.рублей
- благоустройство – 1 374,6 тыс.рублей ( в том числе по результатам лучшее ТОС – 201,0 тыс.рублей; формирование комфортной городской среды – 300,0 тыс.рублей, актуализация схем водоснабжения и водоотведения – 80,0 тыс.рублей; оплата услуг по противоклещевым мероприятиям – 52,5 тыс.рублей; развитие общественной инфраструктуры – 731,1 тыс.рублей, (благоустройство центральной площади – 200,0 тыс.рублей, устройство площадки ТКО на территории кладбища – 231,1 тыс.рублей, работы по устройству остановочных павильонов – 300,0 тыс.рублей), прочие мероприятия по благоустройству – 10,0 тыс.рублей.)
- проведение мероприятий для детей и молодежи – 60,0 тыс.рублей;
- расходы на содержание Муниципального бюджетного учреждения «Культурно-информационный центр» - 15 823,2 тыс.рублей;
- Приобретение твердого топлива для учреждений культуры – 1 200 тыс.рублей.
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры (приобретение диванов для ДК Байкал) – 51,0 тыс.рублей.
- доплата к пенсиям муниципальных служащих 382,9 тыс.рублей.
- содержание и ремонт муниципального имущества –87,6 тыс.рублей.
Традиционно наибольший удельный вес в общем объеме расходов за 2024 год составляют расходы:
- на зарплату, коммунальные услуги, содержание имущества, хозяйственные нужды и выплату налогов – 63,8%;
- на ремонт и содержание дорог – 8,5%;
- национальная экономика – 0,3%
- на коммунальное хозяйство и благоустройство – 3,8%
- прочие расходы – 23,6%
Бюджет поселения уточнялся в 2024 году 6 раза. Основанием для уточнения доходов являлось перевыполнение или невыполнение плановых показателей по налогам и уточнением безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы.
С целью пополнения бюджета поселения, проводится работа с должниками по арендной плате.
В течение 2024 года в досудебном порядке 26 человек оплатили сумму неосновательного обогащения за использование земельных участков без правовых оснований, включая пени на общую сумму 71 681 рублей.
В судебном порядке была взыскана сумма неосновательного обогащения с 5 человек в общей сумме 8467,57 рублей.
Мировым судьей было вынесено 6 судебных приказов о взыскании задолженности по договорам аренды.
На основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» 5 квартир было оформлено в собственность граждан.
Зарегистрировано право муниципальной собственности на памятники Воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны, расположенных в п. Усть-Баргузин и с. Максимиха.
Также проводится работа по выявлению лиц, земельные участки которых не зарегистрированы в установленном законом порядке.
В 2024 году предоставлен 71 земельный участок по договорам аренды с физическими лицами (за аналогичный период 2022 года было заключено 47 договоров).
Земельные участки были предоставлены в аренду лицам, у которых оформлено право собственности на жилые строения.
Также в 2023 году в п. Усть-Баргузин завершены комплексные кадастровые работы по земельным участкам и объектам капитального строительства, которые стояли на кадастровом учете, но границы не были уточнены. В связи с этим Администрация МО ГП « п. Усть-Баргузин» просит граждан, у которых оформлено право на жилые дома и земельные участки до 2010, заказать в МФЦ выписки из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на данные объекты капитального строительства и земельные участки, чтобы обновить свои документы. Также, по результатам комплексных кадастровых работ, ранее учтенные земельные участки поставлены на кадастровый учет, теперь собственники жилых строений могут оформлять аренду на земельные участки без затрат на проведение межевых работ. Просим всех жителей, обращаться в Администрацию для заключения договоров аренды земельных участков!
ПЕРВИЧНЫЙ ВОИНСКИЙ УЧЕТ
По состоянию на 01. 01.2025 на воинском учете в МО ГП « пос. Усть-Баргузин» состоит 1395 граждан, из них солдат и сержантов запаса – 1092 человека, 36 –офицеров, 267 - призывника.
За 2024 год прошли приписку – 48 юношей, призвано в армию 33 призывника. После окончания службы, остались служить по контракту - 7 человек. Заключили контракт для участия в СВО - 43 человека.
На территории городского поселения в 2024 году проживали
труженики тыла – 20 чел;
участников боевых действий в Северо-Кавказском регионе – 40 чел;
участников боевых действий в республике Афганистан – 4 чел;
участников Специальной военной операции - 136 чел.
Участников Великой Отечественной войны на территории поселения, к сожалению не осталось.
Социальная сфера
В течение 2024 года на территории городского поселения велась активная работа в социальной сфере по разным направлениям. Основные цели и задачи, которые стояли перед администрацией поселения активно реализовывались.
На территории нашего поселения проживают различные категории граждан. Многие из них нуждаются в поддержке это: 150 многодетных семей, 55 семей, в которых воспитываются дети – инвалиды; 22 приемных семьи, в которых воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей.
За 2024 год 9 человек приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. Всего на 01.01.2024 года на учете в качестве нуждающихся в жилье состоит 550 человек. На очереди граждан на получение земельных участков состоит 457 граждан, из них 13- участников СВО. В связи с тем, что поселок Усть-Баргузин входит в границы ЦЭЗ БПТ предоставление земельных участков на праве собственности не осуществляется.
По итогам 2024 г. было выдано 2926 справок обратившимся гражданам, что на 61 справку больше, чем в 2023 году.
Обследовано и составлено 22 акта жилищно-бытового обследования граждан.
В течение 2024 г. были организованы и проведены мероприятия ко Дню защитника Отечества, ко дню Победы Великой Отечественной войне, к Международному дню Защиты детей, новогоднее мероприятие для детей с ограниченными возможностями здоровья. В рамках празднования Дня Победы администрацией поселка совместно с общеобразовательной школой и спортивной школой был организован спортивный марафон – забег, где приняли участие учащиеся школы, студенты колледжа в память участника ВОВ – Оцимик К.В., а также проведен конкурс «Песни с которыми мы победили», лучшие номера которого были представлены на вечернем праздничном концерте.
В ходе текущей работы специалистом администрации совместно с коллективом Усть-Баргузинской участковой больницы и главным специалистом ОСЗН по Баргузинскому району Башаровой Е.С. были подготовлены документы для представления и оформления в дом-интернат для четырех престарелых одиноко проживающих граждан нашего поселка, которые выбыли в г. Улан-Удэ и с. Бичура.
В рамках Года семьи подготовлен материал в отношении двух семей на награждение медалью «За любовь и верность», по итогам работы были награждены семья Сабашниковых, Владимир Михайлович и Валентина Георгиевна. За 2024 г. совместно с органами ЗАГС были отмечены 9 семей проживших в браке более 50 лет, их чествование прошло в ЗАГСе Баргузинского района.
На постоянной основе сотрудничая с районным Советом ветеранов МО «Баргузинский район» поздравляем юбиляров нашего поселения с 80,85,90,95 летием, вручаем благодарственные письма и подарки.
В рамках празднования Нового года совместно с коллективом Усть-Баргузинской школы было организовано праздничное представление для детей с ограниченным возможностями здоровья и вручены новогодние подарки от администрации п. Усть-Баргузин, спонсоров поселения и от депутата Народного Хурала РБ Гармаевой С.В. Министерством социальной защиты населения РБ в 2024 г. были выделены новогодние подарки детям, участников Специальной военной операции.
В течение 2024 года мы провожали в последний путь наших бойцов, которые погибли в ходе Специальной военной операции По каждому из ребят был проведен митинг, по необходимости оказывалась помощь в предоставлении транспорта, ритуальных услуг. Оказана помощь в сборе документов для выплат.
Согласно Закона РБ «Об административных правонарушениях», Администрацией МО ГП «пос. Усть-Баргузин» составляются административные протоколы по ст. 9 (Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время), ст. 47.1 (выгул собаки в неустановленном месте), ст.33 Нарушение сроков уборка мусора на прилегающих территориях. Всего за 2024 года составлен 21 административный протокол, из них: 8 протоколов за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, 12 протоколов по ст.47.1 – за ненадлежащий выгул собак, 11 гражданам назначен штраф в сумме 3 тыс.рублей, 1 гражданину в сумме 5 тыс.рублей, в связи с повторным совершением правонарушения, составлен 1 – протокол по ст.33 за нарушение сроков уборки мусора, назначен штраф в сумме 4 тыс.рублей.
В целях профилактики были распространены памятки для населения о необходимости содержания собак на привязи, информация размещена на информационных стендах, в сети Интернет и в мессенджерах, распространена по учреждениям и организациям для ознакомления сотрудников и посетителей, проведены рейды и беседы в средней школе и организациях поселка.
В течение года несколько раз проходил отлов безнадзорных животных на улицах поселка. Еще раз всех жителей убедительно просим содержать своих питомцев на привязи и не допускать их нахождения на улицах поселка!
РАБОТА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ЭКОЛОГИИ
Теперь хотелось бы прейти к вопросам благоустройства.
Совместными силами и средствами Администрации МО ГП «пос. Усть-Баргузин», депутатов НХ РБ за счет средств на развитие общественной инфраструктуры были реализованы следующие мероприятия:
1. строительство площадок ТКО на территории кладбища в селе Максимиха
2. доложили недостающую часть тротуарной плитки перед зданием ДК Байкал
Из средств по программе «Формирование комфортной городской среды» по результатам рейтингового голосования и средств на развитие общественной инфраструктуры был реализован проект по установке и благоустройстве территорий 2-х автобусных остановок по ул. Ватутина и ул. Ленина, на сумму 600,0 тыс.рублей.
В 2024 году по итогам 2023 года по результатам республиканского конкурса лучшее ТОС и районного конкурса было получено 190 тыс.рублей. Все средства получены ТОСом «Живи, село моё родное» из них: 170 тыс. рублей были затрачены на установку теплого санузла в здании клуба, 20 тыс. для организации досуга детей из социально неблагополучных семей. Хочется, чтобы жители активнее объединялись в ТОСы, участвовали в грантах.
Услуги ЖКХ оказывает МКУ ХТО Администрации Баргузинский район, который обслуживает 2 котельных: котельная Больницы, Малую котельную. С 01.04. 2019 года в связи с введением на всей территории Российской Федерации региональных операторов сбор твердых коммунальных отходов осуществляет ООО «ЭкоАльянс».
В рамках взаимодействия с Усть-Баргузинской СОШ были определены места остановки школьного автобуса, который задействован для подвоза детей.
Администрацией места остановок школьного автобуса оборудованы предупреждающими знаками, приборами уличного освещения.
Озеленение и субботники
В продолжение проекта «Сады памяти», совместно с родителями погибших участников СВО и членами их семей, с воспитанниками центра дополнительного образования «Подлеморье», сотрудниками Усть-Баргузинского лесничества высадили на территории сквера «Оцимика» 27 саженцев сосны, установили именные таблички.
На территории поселения на протяжении весенне-летнего периода коллективами организаций и жителями проводились субботники по уборке мусора с прилегающих территорий, а также на территории кладбища.
Го и ЧС
В течение года на территории городского поселения Усть-Баргузин велась профилактическая и разъяснительная работа с населением по пожарной безопасности. Согласно журнала, с требованиями пожарной безопасности ознакомлены 3320 человек, проводится постоянная профилактическая работа с семьями группы риска по соблюдению правил пожарной безопасности. Если все таки, случился пожар, Администрация оказывает пострадавшим полный комплекс мер по подготовке пакета документов для получения материальной помощи от органов социальной защиты населения и Администрации МО «Баргузинский район».
Ведется работа по предупреждению перехода лесного пожара на населенные пункты. Так, изготовлены минерализованные полосы во избежание перехода лесного пожара на населенные пункты в п. Усть-Баргузин (9 км.), в селе Максимиха.
Функционируют добровольные пожарные и народные дружины, приняты все необходимые нормативно-правовые акты по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Размещаются информационные аншлаги о запретах купания в неустановленных местах в летнее время и опасности выезда на лёд в зимнее время.
Планы работы на 2025 год
1. Необходимо продолжать работу по максимальному привлечению доходов в бюджет поселения. Усилить работу по взысканию задолженности по договорам аренды и недоимки по налогам, активизировать работу с гражданами, которые по каким-либо причинам не оформили правоустанавливающие документы на свое имущество, усилить профилактическую работу по оплате налогов.
2. Продолжить работы по благоустройству, уличному освещению и поддержанию порядка на территории поселения в целом.
3. с 01 января 2025 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс РФ о введении в действие туристического налога. В соответствии с которым граждане, оказывающие услуги по размещению граждан и включенные в реестр классифицированных средств размещения обязаны уплачивать туристический налог. Данный закон начнет действовать с 01 марта 2025 года. Турналог полностью будет поступать в бюджет поселения.
Слайд 23
4. По программе на развитие общественной инфраструктуры на 2025 год запланированы следующие мероприятия:
- установка еще одной остановки общественного транспорта по ул. ул. Ленина
- установка 3-х контейнерных площадок ТКО на кладбище в пос.Усть-Баргузин
- текущий ремонт СДК Максимиха.
- разработка проектной документации на строительство Мемориала участникам локальных войн и вооруженных конфликтов
На 2025 год Администрацией МО ГП «пос. Усть-Баргузин» запланировано начало работ по установке Мемориала участникам локальных войн и вооруженных конфликтов, данный мемориал будет установлен в одной композиции с памятником воинам-землякам, погибшим во время ВОВ. По итогам рейтингового голосования в 2023 году по программе «Формирование комфортной городской среды» установка Мемориала участникам локальных войн и вооруженных конфликтов набрала большинство голосов жителей нашего поселка. Объем финансирования по данной программе 300 тыс.рублей, поэтому за счет этих средств планируется изготовление твердого основания для установки мемориала. Работа по установке мемориала будет продолжена в 2026 году. На изготовление самого мемориала буду привлекаться финансовые средства из других источников. Просим всех проявлять активность и голосовать по ссылке «Город.среда.ру», через портал Госуслуг за объекты благоустройства.
5. Администрация МО ГП «пос.Усть-Баргузин» принимает участие в подготовке заявочной документации для участия в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий». в 2024 году завершены работы по капитальному ремонту ДК «Байкал», начато строительство спортивного стадиона на территории школы, в 2025 году будет начато строительство здания для размещения МФЦ, библиотеки и центра дополнительного образования.
6. В 2021 году Администрацией МО ГП «пос. Усть-Баргузин» совместно с Администрацией МО «Баргузинский район» была подана бюджетная заявка в Правительство Республики Бурятия для выделения субсидии на изготовление проектной документации по установке площадки временного размещения ТКО до 11 месяцев. Цена проектной документации около 4, 5 млн. рублей. В 2022 году данный вопрос рассмотрен, для данных целей предоставлена субсидия в сумме 4 млн. 339 тыс. рублей. В настоящее время проект площадки временного размещения ТКО разработан проходит экологическую экспертизу. После утверждения проекта будет сформирована бюджетная заявка на выделение финансирования на строительство площадки ТКО.
Хотелось бы отметить, что большая часть реализованных мероприятий и планов дальнейшего развития была бы не возможна без спонсорской помощи.
На нашей территории зарегистрированы 154 индивидуальных предпринимателя и 45 объектов малого и среднего бизнеса.
Отдельных слов благодарности заслужили местные предприниматели и активные жители поселка, которые всегда идут на встречу Администрации и помогают организовать мероприятия социальной направленности, оказывают посильную помощь участникам Специальной военной операции.
Анализируя итоги прошедшего года, необходимо признать, что деятельность местной власти – это практически всё, чем окружён человек, мы рядом с людьми и конечно мы пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы все вместе, но есть проблемы, которые нельзя решить сиюминутно, например, заасфальтировать дороги, осветить весь поселок, но у нас хватит сил и желания довести задуманное до конца.
Хочется поблагодарить депутатский корпус и специалистов администрации за совместную работу. И пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Вместе Мы - Сила!
